2016国家相关部门推进网络强国战略重要举措 作者:中国信息安全杂志

国务院

继续加大打击治理电信诈骗犯罪力度

2月25日,国务院打击治理电信网络新型违法犯罪工作部际联席会议第二次会议,暨专项行动推进电视电话会议召开。

8月1日,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,通过《中华人民共和国无线电管理条例(修订草案)》。草案完善了有效开发利用无线电频率的管理制度。

10月24日,国务院打击治理电信网络新型违法犯罪工作部际联席会议举行“互联网+反电信诈骗”钱盾平台发布仪式。

印发通知、规划部署专项工作

8月8日,国务院发布关于印发“十三五”国家科技创新规划的通知。通知指出,未来五年,我国科技创新工作将有力支撑“互联网+”、网络强国、军民融合发展、“一带一路”建设等国家战略实施,充分发挥科技创新在推动产业迈向中高端、增添发展新动能、拓展发展新空间、提高发展质量和效益中的核心引领作用。

10月13日,国务院公布《互联网金融风险专项整治工作实施方案》,对互联网金融风险专项整治工作进行了全面部署安排。

12月7日,国务院审议通过了《“十三五”国家信息化规划》。规划明确我国将加快信息化发展,提升数据资源利用效率和产业数字化、智能化水平,对推动“中国制造2025”和“双创”带来积极影响,提高群众生活品质。

最高人民法院

3月6日,最高人民法院和公安部联合下发《关于建立快速查询信息共享及网络执行查控协作工作机制的意见》,双方通过中央政法机关某工程专线,建立完善信息共享平台,形成快速查询执行信息及执行查控协作工作机制,将为人民法院执行工作中“查人找物难”打开新的突破口。

联合发布《防范和打击电信网络诈骗犯罪的通告》

9月23日,最高人民法院、最高人民检察院、公安部、工业和信息化部、中国人民银行、中国银行业监督管理委员会六部门联合发布《防范和打击电信网络诈骗犯罪的通告》。通告要求,凡是实施电信网络诈骗犯罪的人员,必须立即停止一切违法犯罪活动。

最高人民检察院

做好打击电信网络诈骗犯罪专项工作

5月17日,最高人民检察院下发《关于切实做好打击整治电信网络诈骗犯罪有关工作的通知》。通知要求,检察机关要充分发挥检察职能确保案件质量,加强对重点整治地区的业务指导。各级检察机关侦查监督部门对于重大疑难电信网络诈骗案件要适时介入侦查,引导公安机关依法全面客观收集固定证据,符合逮捕条件的要及时批准逮捕,确保打击质量和效果。

推动互联网治理与法治协调发展

11月19日,最高人民检察院党组书记、检察长曹建明在第十一届中国法学青年论坛开幕式上表示,面对互联网时代,要牢牢把握新机遇,勇于迎接新挑战,加强对网络治理领域重点难点问题的研究,重视解决互联网治理中的法律问题和司法难题,推动互联网治理与法治的协调发展。

中央网信办

5月19日,中央网信办等六部门联合发布《关于印发〈国家网络安全宣传周活动方案〉的通知》,决定每年开展国家网络安全宣传周活动。

6月28日,国家网信办发布《移动互联网应用程序信息服务管理规定》,明确移动互联网应用程序提供者应当严格落实信息安全管理责任,建立健全用户信息安全保护机制,依法保障用户在安装或使用过程中的知情权和选择权,尊重和保护知识产权。

7月9日,中央网信办等六部门联合印发《关于加强网络安全学科建设和人才培养的意见》,要求加快网络安全学科专业和院系建设,完善网络安全人才培养配套措施。

8月24日,中央网信办等联合印发《关于加强国家网络安全标准化工作的若干意见》,要求推动网络安全标准与国家相关法律法规的配套衔接等网络安全国家标准工作。

11月4日,国家网信办发布《互联网直播服务管理规定》,要求互联网直播服务提供者应积极落实企业主体责任,建立健全各项管理制度,配备与服务规模相适应的专业人员,具备即时阻断互联网直播的技术能力。

12月27日,国家网信办发布《国家网络空间安全战略》,这是我国首次发布关于网络空间安全的战略。《战略》阐明了中国关于网络空间发展和安全的重大立场和主张,明确了战略方针和主要任务,是指导国家网络安全工作的纲领性文件。

部署开展各类专项整治工作

1月15日,国家网信办针对百度贴吧存在违法违规信息及商业化运作管理混乱、部分搜索结果有失客观公正、百度新闻炒作渲染暴力恐怖等有害信息的突出问题,约谈百度公司负责人。

1月26日,国家网信办下发《关于开展商业网站地方频道清理整顿工作的通知》,决定于2016年1月起,在全国范围内部署开展为期两个月的商业网站地方频道清理整顿。

5月19日,针对网址导航网站在网站推荐和内容管理等方面存在的问题,国家网信办在全国开展网址导航网站专项治理。

6月21日,国家网信办召开全国跟帖评论专项整治视频会议,部署集中治理跟帖评论存在的突出问题。

7月4日,国家网信办印发《关于进一步加强管理制止虚假新闻的通知》,要求各网站始终坚持正确舆论导向,采取有力措施,确保新闻报道真实、全面、客观、公正,严禁盲目追求时效、未经核实将社交工具等网络平台上的内容直接作为新闻报道刊发。

7月8日,首次全国范围的关键信息基础设施网络安全检查工作启动,这是针对全国关键信息基础设施网络安全保护开展的全局性、基础性工作。

8月17日,国家网信办召开专题座谈会,就网站履行网上信息管理主体责任提出八项要求。

9月28日,中央网信办、国家旅游局联合下发《关于开展“旅游网站严重违规失信”专项整治的通知》,在全国范围内启动为期三个月的旅游网站严重违规失信专项整治工作。

举行网络安全相关会议论坛

4月12日,由国家网信办及香港特区政府资讯科技总监办公室联合举办的首届“香港—内地网络安全论坛”在香港召开。

8月28日,第十届中国网络空间安全学科专业建设与人才培养研讨会召开,以解读国家网络空间安全学科设置背景、了解网络空间安全学科发展方向,交流信息安全专业建设和教学改革经验,宣传推广人才培养优秀教学成果。

9月9日,中央网信办组织召开“遏制网络恶俗炒作现象”专题研讨会,研究如何揭批和遏制网络恶俗炒作现象。

9月11日,由国家网信办等共同主办的第二届中国-东盟信息港论坛开幕,论坛的主题为“中国-东盟信息港共建·共享·共赢”。

9月28日,由中央网信办会同有关部委共同举办的全国电子政务工作座谈会召开, 会议强调了推进国家电子政务发展的主要任务。

全国“扫黄打非”办公室

“净网2016”专项行动成效明显

8月4日,人民网报道“净网2016”专项行动成果。2016年上半年,全国各地各级“扫黄打非”部门共查办网上“扫黄打非”案件712起,处置网络不良与有害信息86.9万余条,其中淫秽色情信息52.9万余条;取缔关闭不良网站3612个,其中淫秽色情类网站811个。

开展“护苗2016”专项行动

3月8日,全国“扫黄打非”办公室部署各地各相关部门于2月至9月组织开展“扫黄打非·护苗2016”专项行动,严厉打击制售传播非法有害少儿出版物及信息活动,引导少年儿童多读书、读好书,远离和抵制非法有害少儿出版物及信息。

9月5日,全国“扫黄打非”办公室公布“护苗2016”专项行动第二批案件,包括北京“4·15”亿梦春田文化有限公司侵犯著作权案、湖北黄石“2·18”非法经营教辅图书案等7起“护苗2016”专项行动案件案情。

开展淫秽色情信息整治行动

3月2日,全国“扫黄打非”办公室等五部门联合下发通知,全面开展打击利用云盘传播淫秽色情信息专项整治行动,对利用云盘传播淫秽色情信息的犯罪分子坚决依法刑事追责,并公布了6起利用销售云盘(网盘)账号和密码传播淫秽色情信息牟利案件。涉案淫秽视频数量共达百万余部。

国家禁毒办

发布《2015中国毒品形势报告》

2月18日,国家禁毒办发布《2015中国毒品形势报告》。报告显示,2015年,全国破获互联网涉毒案件1.5万起,抓获违法犯罪嫌疑人3.6万名,其中刑事处罚互联网服务提供者256名,清理整治各类涉毒违法信息6.5万余条,关停取缔涉毒网站832家,关停涉毒通信账号576.8万个,通报有关部门停止解析涉毒违法网站域名529个,通报工信部门封堵涉毒境外违法网站1471个。

工业和信息化部

发布域名管理、网络出版服务等规定

2月14日,工信部发布《网络出版服务管理规定》,于3月10日起实施。规定指出,从事网络出版服务,必须取得《网络出版服务许可证》,同时,规定还明确了网络出版物不得含有的内容。

3月下旬,工信部公布《互联网域名管理办法(修订征求意见稿)》,正式向社会公开征求意见。

11月3日,工信部发布关于印发《工业控制系统信息安全防护指南》的通知,指出工业控制系统应用企业应从十一个方面做好工控安全防护工作。

通报电信服务有关情况

1月28日,工信部发布2015年全年及第四季度电信服务有关情况通告。通告指出,工信部组织对40家手机应用商店的应用软件进行技术检测,发现不良软件41款,涉及违规收集使用用户个人信息、恶意“吸费”、强行捆绑推广其他无关应用软件等问题。

5月27日,工信部公布的电信服务质量通告显示,2016年一季度对43家手机应用商店的应用软件进行了技术检测,共计发现分布在14家应用商店的不良软件29款,涉及违规收集使用用户个人信息、恶意“吸费”、强行捆绑推广其他无关应用软件等问题。

8月5日,工信部发布公告称,第二季度,工业和信息化部组织对42家手机应用商店的应用软件进行技术检测,发现不良软件32款,涉及违规收集使用用户个人信息、恶意“吸费”、强行捆绑推广其他无关应用软件等问题。

防范和打击通讯信息诈骗工作

11月7日,工信部发布《关于进一步防范和打击通讯信息诈骗工作的实施意见》,提出从严从快全面落实电话用户实名制、大力整顿和规范重点电信业务、坚决整治网络改号问题、不断提升技术防范和打击能力、加强行业用户个人信息保护、强化社会监督与宣传教育、强化行业监管与责任追究、切实强化防范治理的工作保障八项重点工作。

开展云计算、网络安全试点工作

1月27日,工信部决定在浙江阿里云计算有限公司开展云计算业务信息安全管理工作试点。试点工作由中国信息通信研究院会同浙江省通信管理局及相关企业组建试点专项小组,共同制定云计算业务信息安全管理技术标准,通过试点验证标准及技术手段建设方案的可行性、有效性,为新形势下加强云计算业务信息安全管理提供经验。

6月8日,工信部下发《工业和信息化部关于开展2016年电信和互联网行业网络安全试点示范工作的通知》,试点示范项目的申报主体为基础电信企业集团公司或省级公司、互联网域名注册管理和服务机构、互联网企业、网络安全企业。

公安部

召开相关会议部署工作

1月22日,全国公安厅局长会议召开。国务委员、公安部党委书记、部长郭声琨在会议上强调,坚持改革法治双轮驱动 强化危机风险有效管控,提升新常态下维护国家安全和社会稳定的能力水平。

1月24日,以“信息安全服务走向‘互联网+’时代”为主题的“2016中国信息安全服务年会”在北京召开。

6月17日,全国移动互联网应用发布平台安全管理会议决定,建立警企联动处置违法APP机制。

6月30日,全国公安机关网络安全保卫工作会议召开。郭声琨出席并讲话,强调着力提升维护网络安全能力,积极推动网络社会治理创新。

7月28日,公安部召开网络直播平台专项整治工作会议,决定在全国范围内组织开展网络直播平台专项整治工作。

10月17日,全国公安机关召开打击电信网络诈骗犯罪电视电话会议。

12月7日,第三次中美打击网络犯罪及相关事项高级别联合对话在华盛顿举行。

持续治理电信网络诈骗

1月18日,“防范电信网络新型违法犯罪宣传周”活动启动。

4月10日,公安部发出A级通缉令(公缉201615号),公开通缉10名特大电信网络诈骗犯罪案件在逃人员。

4月13日,公安部通报,肯尼亚警方成功打掉一个冒充中国大陆公检法机关向大陆群众实施电信诈骗的犯罪团伙,将上述人员中的32名中国大陆犯罪嫌疑人和45名中国台湾犯罪嫌疑人共77名人遣返中国大陆。

4月21日下午,来大陆协商两岸合作打击电信诈骗犯罪事宜的台湾代表团,与大陆公安机关就两岸合作打击跨境电信诈骗犯罪有关事宜进行协商,相互通报涉肯尼亚和涉马来西亚电信诈骗案件情况。

5月至9月,公安部组织全国公安机关网安部门,集中开展涉网络诈骗等多发性犯罪网络服务平台专项整治。

7月6日,公安部联合国家互联网信息办公室启动网络诈骗举报联动处置工作机制。

9月9日,针对山东、广东等地连续发生的3起学生遭电信网络诈骗案件,公安部组织相关地方公安机关开展侦查后,3起案件全部告破,28名犯罪嫌疑人落网。

9月26日,公安部发出A级通缉令(公缉〔2016〕48号),公开通缉10名特大电信网络诈骗犯罪在逃人员。

10月10日,公安部统一指挥部署,严厉打击“重金求子”电信网络诈骗犯罪。

11月11日,公安部指挥浙江等地公安机关成功破获一起特大跨境电信网络诈骗案件。

部署打击各类违法专项行动

6月底,公安部组织各地公安禁毒、网安部门发起的“2016年第一次互联网涉毒专案集群收网行动”,成功侦破23起部级目标案件,抓获网络涉毒违法犯罪嫌疑人员8819名,缴获毒品总数719.84公斤,捣毁制毒窝点14处。

7月初,公安部针对欧洲杯足球赛提前部署,各地严密侦控、严厉打击网络赌球活动施收网行动,连续摧毁多个利用境外赌博网站组织赌球的犯罪团伙,抓获各级代理庄家等涉案人员236名,查缴、冻结赌资2800余万元。

7月20日,公安部公布一批多个省市利用网络侵犯公民信息的典型案件。

8月12日,公安部部署从即日起开展打击网络贩枪犯罪专案行动,坚决遏制当前网络贩枪犯罪发展蔓延势头,最大限度地消除社会治安隐患,切实保护人民群众生命财产安全。

11月初,在公安部统一指挥部署下,全国公安机关统一行动,对一涉及制贩车辆假合格证假发票、走私机动车等多种违法犯罪行为的特大涉车犯罪网络开展集中收网行动。

12月27日,公安部通报,成功指挥破获“5·08”网络赌博专案,打掉“伯乐”“鑫乐”等6个赌博网站,在境内外抓获36名犯罪嫌疑人。

12月30日,针对有网民通过境内网络论坛、微博、微信等平台,发布传播“发现恐怖分子”“发生恐怖袭击”等谣言的情况,公安部迅速部署有关地方公安机,对恶意编造发布谣言信息的5名网民依法采取强制措施。

司法部

召开全国司法行政信息化建设推进会议

9月8日至9日,司法部召开全国司法行政信息化建设推进会议。司法部部长、党组书记吴爱英指出,要加快基础网络建设,牢固树立全国司法行政“一盘棋思想”,统一整合司法行政系统各级业务网络,全面推进司法行政“一张网”建设,构建全国统一的全地域、全天候、全业务、纵横贯通的司法行政“信息高速路”。

交通部

推进行业网络安全和数据资源开放共享

8月18日,交通运输部部长杨传堂主持召开部务会,审议并原则通过《关于推进交通运输行业网络安全工作的指导意见》(送审稿)、《关于推进交通运输行业数据资源开放共享的实施意见》(送审稿)等。会议指出,要充分认识推进行业数据资源开放共享和网络安全工作的重要意义,努力建成与行业信息化发展相适应的一体化、全方位、多层次的网络安全保障体系。

文化部

开展违法违规互联网文化活动查处工作

4月14日,斗鱼、虎牙直播、熊猫TV等网络直播平台因涉嫌提供含宣扬淫秽、暴力、教唆犯罪等内容的互联网文化产品,被列入查处名单。7月和8月,文化部分别公布第二十五批和第二十六批违法违规互联网文化活动查处结果,多家网络表演平台和网络文化经营单位因提供含有禁止内容的网络游戏等互联网文化产品、未要求网络游戏用户使用有效身份证件进行实名注册等问题被列入查处名单。

中国人民银行

加强支付安全、防范电信网络犯罪

9月29日,中国人民银行召开加强支付结算管理、防范电信网络新型违法犯罪全国电视电话会议。

11月14日,中国人民银行党委委员、副行长范一飞出席“加强信息保护和支付安全防范电信网络欺诈”研讨会时强调,人民银行作为支付行业的监管者,将进一步落实党中央、国务院决策部署,推动支付产业各方携手合作,共筑支付安全防线。

国家工商总局

加强互联网领域消费者权益保护

3月15日,国家工商总局发布《全国工商系统消费者权益保护报告》。

10月21日,国家工商总局发布消息称,将用3年左右时间,开展网络消费维权重点领域监管执法,有效遏制互联网领域侵权假冒行为,进一步提升网络消费维权工作水平。

国家新闻出版广电总局

通报媒体发布虚假失实报道查处情况

4月22日,国家新闻出版广电总局公开通报《财经》杂志微信公众号等15家媒体发布虚假失实报道的查办情况。这些虚假失实报道发布后,对社会公众形成严重误导,造成不良社会影响,损害了新闻媒体的公信力。各新闻单位要引以为戒,认真吸取教训。同时,要加大责任追究力度,对因采访不深入、把关不严、管理不到位导致刊播虚假新闻的,要严肃追究相关责任人责任。

国家能源局

召开电力行业网络与信息安全通报会

6月23日,国家能源局召开2016年电力行业网络与信息安全工作通报会。会议通报了上一年电力行业网络与信息安全监管工作、电力行业信息安全等级保护测评及风险评估工作、电力行业网络与信息安全信息通报工作,并对2016年度各项工作进行了部署安排。

银监会

打击治理电信网络新型违法犯罪工作

3月中旬,银监会印发《关于银行业打击治理电信网络新型违法犯罪有关工作事项的通知》,对银行业打击治理电信网络新型违法犯罪工作进行了全面部署。

9月18日,银监会、公安部颁布实施《电信网络新型违法犯罪案件冻结资金返还若干规定》。《规定》要求,公安机关要依照法律、行政法规和本《规定》规定的职责、范围、条件和程序,坚持客观、公正、便民的原则,实施涉案冻结资金返还工作。

与四部委共促网络借贷行业健康发展

8月24日,银监会、工信部、公安部、国家网信办等四部委联合发布《网络借贷信息中介机构业务活动管理办法》。《办法》正式发布后,银监会将密切关注各方反应和行业动向,尽快发布网贷客户资金第三方存管、网贷机构备案以及网贷机构信息披露等配套制度,完善网贷行业监管制度体系。

证监会

处罚违规案件及传播虚假信息微信公众号

5月7日,证监会对6宗案件作出行政处罚,包括1宗操纵市场案,2宗内幕交易案,3宗编造、传播虚假、误导性信息案。其中,编造电信联通合并消息的重庆云锦广告传媒有限责任公司被证监会罚款20万元。

10月14日,中国证监会向社会公布3起编造、传播虚假信息案件的行政处罚。其中,对微信公众号“弥达斯”的责任主体进行行政处罚,是证监会首次对微信公众号传播虚假信息进行行政处罚。

 

2017-01-23 09:40
来源:中国信息安全杂志(2017.1)
热门推荐更多
热点新闻更多