今天举行的中英首次高级别安全对话为什么格外重要? 作者:长安君

  今天你心中的最大新闻,恐怕是美国奥兰多恐怖枪击案,49人丧失,53人受伤。

  媒体说,这是“美国911事件后最惨烈恐怖袭击”;奥巴马说,这是“美国历史上最严重的枪击事件”。更令人不安的是,IS已宣称对此负责。

  联系到去年年底的巴黎恐袭,到今年年初的布鲁塞尔恐袭,再到4月底巴格达、土耳其的恐袭事件,“恐怖主义”的阴影似乎在加速笼罩全球,西方国家首当其冲今天习近平主席已致电奥巴马,就美国佛罗里达州奥兰多市发生枪击事件造成重大人员伤亡,代表中国政府和人民,向奥巴马总统、美国政府和人民表示深切的同情和诚挚的慰问,并向遇难者表示沉痛的哀悼。孟建柱书记在看望来华出席第二次中美打击网络犯罪及相关事项高级别联合对话的美国司法部部长林奇时也提到,中方坚决反对任何形式的暴力恐怖行为,对这一野蛮行径予以强烈谴责。中方愿与美方进一步加强反恐合作,不断深化网络安全等各领域执法安全合作,切实维护两国人民安全。

  

  (图:IS宣称对美国奥兰多枪击案负责。)

  在这个节点上,今天中国方面的一则新闻,显得格外值得瞩目:中英首次高级别安全对话在京举行,双方就打击恐怖主义、网络犯罪、有组织犯罪等领域合作,以及共同关注的国际和地区突出安全问题,深入交换意见,达成重要共识。

  总结起来,精髓是四个字--安全合作。

  觉得主题太“高大上”,与咱无关?图样图森破。下面,长安君(微信ID:changan-j)就给你摆一摆,为啥它与你密切相关--

  

  (图:中英首次高级别安全对话现场。)

  先看看这次高级别安全对话的背景:去年10月,习近平总书记访英,开启了中英关系“黄金十年”;在那期间,“中英同意建立高级别对话机制”,就在《中英关于构建面向21世纪全球全面战略伙伴关系的联合宣言》中,被明确列了出来。小伙伴们,下面重点来了:外交关系中,安全问题是重要的政治也是敏感议题。经贸领域的合作已经是1.0版了,当今世界并不太平,人们的安全感和焦虑感在上升,“共同携手,共同应对”的安全领域合作,才是2.0版!

  怎么合作呢?

  希望当“中国在西方最好的合作伙伴”的英国,派出了首相的国家安全顾问--马克.格兰特,与中央政法委秘书长汪永清共同主持对话。经过双方“诚意满满”地意见交换,达成了17点共识:

  其中,打击恐怖主义方面4条:合作“保护两国公民、外交机构和海外经济利益”、“切断恐怖组织活动资金链”等,十分亮眼;打击网络犯罪方面7条:“交流打击网络犯罪相关情报和经验”、“合作共同打击网上儿童色情”、“共同防范和打击利用互联网煽动、招募、资助或者策划实施恐怖活动”等,紧贴当下;打击有组织犯罪方面5条,禁毒、打击金融犯罪、追赃追逃、资产返还、打击洗钱犯罪等重点领域,均有合作;此外,国际地区安全问题合作方面,也有表述,中英“共同致力于维护国际地区和平与稳定”。

  怎么样,是不是每一条都跟你有关?

  

  肯定还有小伙伴好奇:为什么这种级别的安全对话,中国“首选”了英国?这里面的门道,长安君也来“揭秘”一下--

  说起英国,自新中国成立以来,它在发展对华关系上“一直走在西方大国前面”,创下了多项“第一”:英国是第一个承认新中国的西方大国,是率先同中国建立全面战略伙伴关系的欧盟国家,是最早申请加入亚投行的西方大国......英国首相卡梅伦曾说,英国愿成为中国在西方最好的合作伙伴。去年10月习近平主席访英,更开启了中英关系“黄金时代”。中英建立并启动高级别安全对话机制,就是其中实质内涵的重要体现,反映了中英关系不断提升和成熟,也显示了中英在彼此外交关系格局中的重要位置和份量。

  用老百姓的话说:面子是相互给的。无论中西国家,礼尚往来、平等互信的关系,才有望持久深入。

  

  (图:去年10月20日,对英国进行国事访问的国家主席习近平出席英国女王伊丽莎白二世在伦敦骑兵检阅场举行的隆重欢迎仪式。)

  下面进入最重要的问题:一个中英高级别安全对话,仅仅是“安全对话”吗?不!它的三层深意,才是其真正厉害之处--

  第一层深意:毫无疑问,它首先是提升我国对公民海外利益安全保障能力的重大举措。小伙伴们知道中国海外资产总量是多少吗?6.4万亿美元!知道境外中国企业有多少家吗?近3万家!知道每年有多少出境旅游人数吗?超过1亿人次!目前,中国的海外留学生近200万,海外劳务人员超过100万;截止2014年,有500多万中国同胞定居海外。

  可以说,随着中国对外开放的不断深化,特别是咱们成为世界第二大经济体和“一带一路”战略的全面推进,中国在海外经贸投资和人员往来日益频繁,中国海外利益和人员安全保护的问题日益凸显。排华、海外遇袭、恐怖劫持......此类事件也在增多。中英高级别安全对话,是将中方与英方在安全领域的执法司法合作,提升到一个新水平,并由此带动咱们与美国等主要西方国家和其他国家的安全合作,这将大大提升中国海外利益安全保障能力,有利于更好地维护咱们的国家利益和公民、法人在境外的安全和利益。

  

  (图:2015年11月,中铁建三名高管在马里酒店恐怖袭击中遇难。)

  第二层深意:能在安全领域与西方国家开展合作,彰显我国的国际地位和影响力在明显增强。不要小瞧这个“彰显”。安全领域一向是中国与西方发达国家关系的“敏感领域”,一些西方国家囿于意识形态偏见,在反恐、打击网络犯罪和有组织犯罪等方面,往往持双重标准,在与咱们交往与合作中设置许多条条框框。以前,咱们属于“插不上嘴、帮不上忙”,如今,作为西方主要国家之一的英国与咱们建立高级别安全对话机制,在安全领域开展合作,说明英方认知中国在安全领域的重要地位和份量,更象征着西方国家对咱们综合实力和大国身份的认可。

  一个最浅显的道理是:“国家是大国、强国,国民在海外才有尊严和保障。”从2008年中国第一次在泰国大规模撤侨,到2011年中国动用海、陆、空三种方式从利比亚撤侨,再到2015年3月的也门撤侨;从湄公河联合巡航机制建立,到近期中国警察在意大利罗马街头“巡逻”、开展警务合作,中国公民在海外的安全感,逐年提升。有网友留言:“在海外看到中国警察,就四个字:‘安心’、‘提气’!”

  

  (图:2015年3月,也门紧张局势升级。中国海军第一时间赴也门撤侨,571名中国公民安全撤离。)

  第三层深意,中英高级别安全对话是一个契机,从更深远看,它有利于推动中国与美国等西方大国的安全合作。今天,美国奥兰多枪击案致50人死亡,奥巴马谴责其为恐怖行径。恐怖主义目前是全世界爱好和平者所面临的共同问题,各国与中方深入开展反恐和网络安全等执法合作,是大势所趋。

  看来,安全合作,不仅中英需要,中西方国家都需要;不仅为保护本国公民,也在保护全球公民;不仅计在深远,也迫在眉睫。

  而中英首次高级别安全对话,既是一个起点,也可以是一个契机。英国是西方发达国家之一,是G7和欧盟重要成员,在西方世界举足轻重。在长安君看来,英国在西方大国中率先与中国开展高级别安全对话与合作,增进互信和共识,将产生强烈的示范效应,为大国间开展执法安全合作树立典范,从而有力地推动中国与欧洲其他主要国家乃至美国的安全合作,增强中国在国际安全合作和规则制定方面的话语权。

  

  (图:资料照片,习近平会见奥巴马。)

  大国,意味着更强能力和更大责任。而且,前路漫漫,风雨兼程。好在,我们一直在路上。

  我们有信心。


2016-06-15 14:41
来源: 长安剑
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