李尚杰:彰显中国特色饱含大国情怀——学习习近平主席在第二届世界互联网大会上的讲话 作者:网络空间战略论坛特聘研究员/李尚杰

编者按:历史的纵深,铸就了战略的高度。中华文明的源远流长,决定了全球互联网治理的大格局。无论看历史的长河,还是纵观现实的变迁,中国特色已经成为人类社会发展的一道亮丽风景线。在网络空间这个未知远远大于已知的新领域、新家园,以饱含大国情怀的中国特色惠及世界网络空间,是习总书记乌镇峰会演讲的思想光芒。

2015年12月16日,习主席在乌镇发表讲话提到,举办世界互联网大会,“让这个白墙黛瓦的千年古镇焕发出新的魅力”。这句诗意盎然的评语,给人留下深刻印象。回顾近年来中国发展以及与世界的互动,我们可以“推而广之”来说:互联网技术的突飞猛进,也让中国这个底蕴深厚的千年古国、让绵延不断的各国文化和人类文明焕发出新的魅力。以这样的视角,我们再来学习领会习主席“乌镇讲话”精神,认识更深、收获更丰。

一、深刻揭示网络空间的规律特点,提出中国理念中国方案

唯有掌握科学规律,方能提出科学理念。中国秉持马克思主义唯物论的要求,始终按照世界的本来面目来认识世界,根据事物本身的内在联系来把握事物,不断研究新问题、新现象、新矛盾,依据科学理论和时代实践需要改造世界。以互联网为核心的信息技术迅猛发展,极大地解放、激活了我们认识和改造世界的思维理念、方式方法,促使我们的经济社会产生前所未有的变化。习主席的乌镇讲话,正是在深刻揭示事物发展规律和网络空间特点的基础上,对中国理念中国方案的一次具体生动阐释。网络技术具有革命性的先导作用。以互联网为代表的信息技术日新月异,引领了社会生产新变革,更推动经济社会经历重塑式发展。有人甚至指出,以互联网为核心的技术正在引发第四次工业革命。网络空间与现实空间紧密交织。网络空间日益成为人们生产生活的重要空间,是现实空间的虚拟投射和反映,被人们称为陆、海、空、天之外的第五维空间,人类文明不断发展进步的又一重要疆域。网络空间面临问题日益凸显。当前,互联网领域发展不平衡、规则不健全、秩序不合理等问题日益凸显。但是,国际社会尚未拿出各方共同认可的解决方案,网络空间无法、无序、无治现象越来越影响到其健康持久的发展。针对这些特点,习主席站在人类文明交融发展的高度,以宽广的全球视野、无私的中国智慧、大国的责任担当,提出构建全球网络空间治理体系的四项原则和构建网络空间命运共同体的五点主张,倾力推动互联网全球治理体系变革,共同构建和平、安全、开放、合作的网络空间,建立多边、民主、透明的全球互联网治理体系。

尊重网络主权、维护和平安全、促进开放合作、构建良好秩序,这四项原则是根据人类整体利益提出的总纲领、总目标,是网络空间各类行为和活动相关规则的总依据,必将有力引领网络空间治理始终沿着正确的方向和轨道发展;加快全球网络基础设施建设、促进互联互通,打造网上文化交流共享平台、促进交流互鉴,推动网络经济创新发展、促进共同繁荣,保障网络安全、促进有序发展,构建互联网治理体系、促进公平正义,这五点主张是具体的行动路线和落实措施,是将各国网络发展战略无缝对接、焊接的“数字节点”“利益融点”,必将促使命运共同体的愿景转化为实实在在的行动与成果,切实把网络空间变为各国加强沟通、扩大共识、深化合作的重要平台。

二、体现放眼全球的顶层设计,彰显中国特色大国情怀

“乌镇讲话”内含习主席一以贯之的思想理念、战略设计、顶层规划,体现了以网络空间治理这一重要领域为突破口,撬动中国参与全球治理、推动构建公正合理国际秩序的整体谋划。

一是始终贯彻“同”这一关键理念,倡导构建人类命运共同体。这是以习近平为总书记的党中央根据马克思主义理论对人类社会发展作出的理性思索和设计引领,也是对中国传统政治思想文化的传承与生发,既立足中国一域,又着眼整个人类社会,带有很强的统领性、纲领性。“同”意味着“天下大同、人人为公”,与命运共同体一样,都是一种全球治理的理念设计。习主席上任以来,在不同场合70余次提及“命运共同体”,内容覆盖政治、经济、文化、社会、外交、军事等各个领域。在“乌镇讲话”中,习主席再次提出构建网络空间命运共同体的五点主张,充分反映了中国理念中国方案里“同”的思想底色。

二是始终体现“通”这一基本设计,打通思维边界、国家边界、虚拟边界。统筹国际国内两个大局,使内外两种战略衔接畅通、互为促进,是习主席和党中央一系列大手笔战略举措的重要思维根据。比如,“一带一路”中突出强调互联互通理念,与沿线国家的开放发展战略相对接、相连通、相促进,与在国内提出的创新驱动、互联网+、城市发展等战略实为一体。在习主席的乌镇讲话中我们可以看到,党的十八届五中全会提出的创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,也成为网络空间全球治理体系的重要指导性理念,比如“共同推动全球网络基础设施建设,让更多发展中国家和人民共享互联网带来的发展机遇”,体现的是共享发展理念;“推动网络经济创新发展,促进共同繁荣”,体现的是创新发展理念;“各国应该推进互联网领域开放合作,丰富开放内涵,提高开放水平”,体现的是开放发展理念,等等。通则进,进而和:以超越边界为特色的中国理念,为世界各国的同心通力、发展交融提供了思想和行动引领。

三是始终基于“序”这一长远考量,推动建立新型国际关系。以主权国家为主体,以联合国为重要平台,各类非国家行为体共同参与,创建各方认可的共同行为准则,成为“乌镇讲话”提出的网络空间治理模式。不难发现,这一模式与中国倡导的现实空间国际秩序并无二致:以“序”为长远考量,高举合作共赢旗帜,发展与安全双轮并重,以规则为核心和先导,把构建新型国际关系作为主要任务,牵引和推动建立公正合理的国际秩序,确保人类社会长治久安。

四是始终坚持“人”这一行为根本,倡导正确义利观。当前网络空间成为现实空间面临威胁挑战的最集中缩影,恐怖主义、违法犯罪等各类问题,无不在网络这个漫无边界的空间里日益凸显。推动解决这一问题,既需要我们高度重视网络安全和立法,改变丛林法则、构建良好秩序,也需要我们共同赋予网络空间以强大的“正能量”,坚持倡导把“人”作为所有行为和活动的根本出发点和旨归。“乌镇讲话”反映出来的恰是这样一个有情怀、有担当、有根本的大国领袖形象、一个负责任的东方大国形象。有情怀,就是推动文明交融互鉴,用人类文明优秀成果滋养网络空间,促进人类文明进步。有担当,就是坚持做到重诺守信,使中国的创新驱动发展为各国提供更多合作机会,坚持开放大门不关闭,促进世界范围内投资和贸易发展,推动全球数字经济发展。有根本,就是始终倡导义利兼顾,更加平衡地反映大多数国家意愿和利益,让信息资源充分涌流,让更多发展中国家和人民共享互联网带来的发展机遇,推动全球网络空间治理进入崭新发展阶段。
2016-03-11 12:10
来源:中国信息安全杂志(2016.01)
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