国新办举行《中国的亚太安全合作政策》白皮书发布会 作者:白洁

     国务院新闻办公室11日发表《中国的亚太安全合作政策》白皮书,并举行新闻发布会。外交部副部长刘振民和国务院新闻办新闻发言人胡凯红出席,介绍白皮书内容,并就中美亚太安全合作、亚太安全架构、南海、反恐、朝核等问题答问。

  首份白皮书突出“安全合作”

  胡凯红说,《中国的亚太安全合作政策》白皮书是中国在亚太安全合作政策方面发表的第一份白皮书。白皮书全文约1.6万字,正文共分六个部分:中国对亚太安全合作的政策主张、中国的亚太安全理念、中国与地区其他主要国家的关系、中国在地区热点问题上的立场和主张、中国参与亚太地区主要多边机制、中国参与地区非传统安全合作。

  刘振民说,作为亚太和平的建设者和亚太安全的维护者,中国政府在2017年开年之初发表这本白皮书,旨在让各方充分了解中国的亚太安全合作政策,展现中方进一步加强地区安全合作、维护地区稳定繁荣的积极意愿。

  刘振民说,白皮书的主题是“安全合作”,不是“安全问题”。“亚太安全只能走对话合作这条路,没有他途。”他说。

  望美国尊重中国在亚太地区的利益和关切

  在回答中方对即将上任的美国新政府的亚太安全政策有何期待时,刘振民说,中方希望美国的亚太安全政策能有利于增进地区各国的互信,有利于亚太地区和平稳定。

  “习近平主席多次说过,太平洋足够大,容得下中美两国。中国尊重美国在亚太地区的传统影响和现实利益,欢迎美国在亚太地区发挥积极、建设性作用。同时,我们也希望美国尊重中国在亚太地区的利益和关切。”刘振民说。

  他说,近年来,中美就亚太事务和两国亚太合作一直保持着良好对话与沟通,双方都同意在亚太开展良性互动与包容协作。“中方愿意本着上述精神,同美国新一届政府就亚太事务继续保持沟通,探讨合作,共同维护好本地区的和平、稳定和繁荣。”

  构建亚太安全新架构势在必行

  刘振民说,当前,亚太地区存在各种跨区域安全合作机制,这些机制既有冷战遗留的问题,也有次区域间的不协调,更有安全理念的不一致。逐步构建面向未来、反映地区现实、符合各方利益需求的亚太地区安全架构势在必行。

他说,构建亚太安全新架构应具备五个特征:以新安全理念为指引,倡导共同、综合、合作、可持续的安全观;以国际法治和规则为基础,遵守《联合国宪章》的宗旨和原则,遵循各国共同商定的国际和地区关系准则;以伙伴关系建设为纽带,共建平等相待、互信包容、互利互惠、互商互谅的亚太伙伴关系;以复合型、多层次、多样化的网络为架构,加强对现有机制的协调、升级和完善;以共同发展为落脚点,实现包容互惠的发展。

  力争今年上半年完成“南海行为准则”框架草案

  刘振民说,2013年9月,中国与东盟国家正式启动“南海行为准则”磋商,现在“准则”磋商进入了非常重要的阶段,将力争在2017年上半年完成“准则”框架草案。

  他说,完成框架草案只是“准则”磋商中的一个阶段性进展,下一步磋商任务更加繁重。“但中方有信心与东盟国家一起继续共同落实好《南海各方行为宣言》,维护好南海和平稳定,维护好各国依据国际法在南海的航行和飞越自由,确保南海成为和平之海、合作之海。”

  刘振民说,当前,在中国和东盟国家的共同努力下,南海局势有所降温,并呈现积极发展态势。中方希望2017年成为南海合作年,将继续推动与有关国家建立和完善双边海上磋商机制,探讨在渔业、油气等领域的共同开发,同时积极维护南海的航行安全。

  在回答菲律宾近期表示今年担任东盟轮值主席国期间将不会把所谓南海仲裁案的裁决作为会议讨论内容的提问时,刘振民说,中方对此表示欢迎。

  他说,菲律宾今年接任东盟轮值主席国,又恰逢东盟成立50周年,中方支持菲律宾履行好东盟轮值主席国的职责,也会与菲律宾探讨进一步加强中国东盟合作,妥处敏感问题。

 反恐是亚太安全合作的重要方面

  刘振民说,恐怖分子跨境流动是引发恐怖主义的一个主要根源,影响到当今世界稳定,中国也面临这一挑战。

  他说,中国已经与周边多个国家建立了打击跨境恐怖主义的合作机制,但目前合作还主要限于上海合作组织成员国和巴基斯坦等国,是否在其他地区开展尚需协商。

  刘振民说,亚太地区国家需要高度重视预防和打击恐怖主义的问题。在东南亚国家出现的一些恐怖活动,后来证明也是由跨境流窜的恐怖分子造成的。打击恐怖主义是亚太安全合作的重要方面。

  希望继续就朝核问题与美方保持合作

  刘振民说,随着过去几年朝鲜核试的增加,朝鲜半岛局势越来越引发各方关注。中国在推动半岛无核化方面做出了巨大努力。

  他说,中方希望通过有关制裁措施逐步推动朝鲜回归到对话协商轨道、回到六方会谈,但制裁不是目的,只是手段。他同时表示,中方希望美朝能够进行对话。

  刘振民说,中美历届政府在应对朝核问题上保持了较好的合作,中方希望与美国新政府继续这方面的合作,也希望美新政府在半岛问题上采取更加积极、建设性的立场。

  辽宁舰往返台湾海峡不会影响两岸关系

  在回答关于中国舰机在近海例行训练的提问时,刘振民说,作为中国的第一艘航空母舰,辽宁舰近几年一直在训练。因此辽宁舰训练过程中往返台湾海峡是正常的,对两岸关系不会有任何影响。

   他说,每年这个季节,中国海军都要在近海或者西太平洋进行正常的训练活动,以进一步锻炼海军能力,这些训练是安全的,没有对周边安全造成影响。

2017-01-12 10:05
来源:新华社
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